张宝通：从国情出发，助力中小微企业发展

         近些年中小微企业生存环境不是太好，关键是我们拿西方的理论、发达***标准和办法来治理一个发展中***，脱离了中国的国情，没有坚持走中国自己的路。 

      发达***没有地方可投资了，铁路修好了，高速公路修好了，地铁修好了，房子盖好了，办工厂劳动力成本太高，转移到中国了，因此只能靠消费拉动。靠消费拉动是没有高增长的，增长1～2%是很正常的，3～4%就是高增长了。我们照搬西方主要靠消费拉动，导致经济增速不断下行。中国是发展中***，还处在建设阶段，还需要投资。只有经济热起来了，中小微企业才有发展的机会。

        发达***产业结构以***为主，我们现在要迈向中***了，但是迈向中***是一个长期过程，是今后三十余年整个新时代的任务，不能犯急性病。企图三五年就完成新旧动能转换，用成长中的新动能去替代原来的大动能，结果动能变小了，经济下行了。我们是发展中***，不可能一下子达到发达***结构水平，我们要在原来老动能的基础上，通过创新再增加一个新动能。人为地搞供给侧结构性改革，就会打破经济发展的进程，造成经济的下行，中小微企业生存就困难  

         发达***经过几***的发展，环保标准要求很高了，而我们还是一个发展中***，很多产业还处在起步发展阶段，民营中小企业特别是小微企业资金、技术实力非常有限，如果我们用发达***高标准来要求， 民营中小企业就会被查、被罚、被关闭，从而造成国进民退现象，不但影响了民营经济的发展，还会引起严重的就业、民生等社会问题。

       欧洲是发达***，中产***已成为社会的主体，社会保障水平比较高。我们是发展中***，社会保障起步较晚，中小企业尤其是小微企业社保交费才刚刚开始。我们一刀切地推行社保税，提高社保标准，如果强制实行，很多民营中小微企业特别是劳动密集型企业只好关门。欲速则不达，就业、民生等社会问题就会更严重了。

       欧洲是发达的、规范的市场经济，我们还处在社会主义初级阶段，中国的市场经济还在成长之中，是一个不规范的市场经济。对一个不规范的市场经济，照搬欧洲发达***办法，一刀切地实行营改增，中小企业特别是小微企业抵扣***开不来，企业负担不就加重了吗？原来可变通、可“逃”的税现在“逃”不了了，企业税收负担不减反增。

         美国人是超前消费，***消费，存款少，流动性小。中国的传统是储蓄，储蓄就是流动性。我们用美国的标准来恒量中国的经济，认为流动性过剩了，大辐度提高存款准备金率，造成***难、***贵。美国的证劵市场经过二百多年的发展，很规范了，企业融资主要靠证券市场，发债券，发股票。中国的证券市场才二十多年，还很不成熟，实际上是“赌市”，中国企业融资主要靠银行***，是间接融资，流动性大很正常，流动性是融资来源。我们把流动性风险无限夸大了，中小微企业融资就难了。

        我们为了防风险，推行抵押***。中小微企业，尤其是创业企业资产少，贷不来款，企业融资靠的是高利贷，和国有企业处在不平等竞争状态。中小微企业是就业的主要场所，是中国经济的活力所在。我们的银行要好好调查研究，去探索、发现、创新除抵押***之外的新的货款方式，来支持民营经济、中小微企业的发展。陕西是科教大省，但却是经济小省，收入穷省，被称为“陕西现象”，关键是民营经济落后。要消除“陕西现象”，就***大力发展民营经济，金融创新要真正助力中小微企业的发展。（作者系陕西省城市经济文化研究会会长）

编辑：李金峰